В 90-е годы отставание России от ведущих экономик мира постоянно увеличивалось. По совокупным показателям экономического развития Россия откатилась далеко назад, заметно уступая ведущим странам Европы и США. Если в середине XX века Россия занимала второе место в мире по объему промышленного производства, то в 90-е годы она опустилась во второй десяток.

С другой стороны, в стране сложились рыночные отношения, построен новый фундамент, на котором и должна была строиться экономика новой, посткоммунистической России.

Необходимо было срочно выходить из затянувшегося кризиса, преодолеть отставание и обеспечить устойчивый рост экономики. От этого зависело не только материальное благополучие страны. Решалось будущее России.

В октябре 1991 года Президент России Борис Ельцин обнародовал программу перехода к рынку. Экономику России ждали радикальные изменения.

Основные пункты программы:

Структурная перестройка промышленности, построение частно-государственной экономики;

Приватизация большинства государственных предприятий, беспрепятственное развитие частной собственности;

Земельная реформа с последующим разрешением купли-продажи земли;

Снятие ограничений на внешнеторговые операции, отказ от государственной монополии на внешнюю торговлю;

Либерализация цен и торговли;

Введение российской национальной валюты – рубля.

Россия начала освобождаться от экономического наследия СССР и строить новую экономику, основанную на рыночных отношениях. При этом российское руководство решило не растягивать переход к рынку на несколько лет и не применять половинчатых мер. Переход к рынку был стремительным и полным. Ельцинская программа в полном объеме начала осуществляться с января 1992 года. Ответственным за реализацию программы реформ стал один из ее разработчиков вице-премьер правительства Егор Гайдар.

В результате реформы 1990-х годов в России не была создана полноценная рыночная экономика. Созданная экономическая система скорее носила черты государственного капитализма, её называют, в частности, «квазирыночной». По мнению академика РАН А. Д. Некипелова, особенностями данной системы, созданной в результате максимальной либерализации экономической деятельности, произвольного распределения госсобственности, финансовой стабилизации за счёт жёсткого ограничения совокупного спроса, были «беспрецедентная натурализация хозяйственной деятельности, устойчивое значительное превышение процентной ставкой уровня отдачи капитала в реальном секторе и неизбежная в этих условиях ориентация всей экономики на финансово-торговые спекуляции и растаскивание ранее созданного богатства, хронический фискальный кризис, вызванный возникновением „дурной последовательности“: „дефицит бюджета - сокращение государственных расходов - спад производства и разрастание неплатежей - сокращение налоговых поступлений - дефицит бюджета“».

Под влиянием гиперинфляции произошла глубокая деформация всех стоимостных пропорций и соотношения цен на продукцию отдельных отраслей, изменившая стоимостные основания финансовой, бюджетной и кредитно-денежной системы. Индекс потребительских цен с 1992 г. по 1995 г. увеличился в 1187 раз, а номинальная зарплата - в 616 раз. Тарифы на грузовые перевозки увеличились за те годы в 9,3 тыс. раз, а индекс цен реализации продукции сельского хозяйства производителями продукции повысился всего в 780 раз, в 4,5 раз меньше, чем в промышленности. Неравновесие доходов и расходов достигло за годы преобразований такого уровня, что механизм неплатежей перестал справляться с его сбалансированием.

Заметное обеднение едва ли не большинства населения России в начале 90-х годов: жизненный уровень основной массы населения снизился по многим характеристикам в 1,5-2 раза - до показателей 40-начала 50-х годов.

Структура промышленного производства за годы преобразований также изменилась. Произошло снижение наукоемких производств, техническая деградация экономики, свертывание современных технологий. Падение производства в России по своим масштабам и длительности значительно превысило все известные в истории кризисы мирного времени. В машиностроении, промышленном строительстве, легкой, пищевой промышленности и во многих других важнейших отраслях производство сократилось в 4-5 раз, расходы на научные исследования и конструкторские разработки - в 10 раз, а по отдельным направлениям - в 15-20 раз.[источник не указан 1462 дня] Главным источником экспортных доходов являлись сырьевые ресурсы. Удельный вес сферы услуг вырос, однако доля личных услуг сократилась, а доля услуг сферы обращения увеличилась.[источник не указан 1462 дня] Экспорт сырья позволял финансировать первоочередные бюджетные нужды, но внешнеэкономические связи выступали скорее как текущий конъюнктурный стабилизатор экономики, а не механизм повышения конкурентоспособности. Иностранные кредиты, полученные Россией на преобразования и стабилизацию экономики являлись важным средством сбалансированности бюджета.[источник не указан 1462 дня] За 15 лет, прошедших с начала рыночных реформ в России, один из наиболее существенных спадов по сравнению с другими отраслями промышленности испытало судостроение.

При переходе к рыночной экономике появился рынок труда, увеличилась безработица. По методологии Международной организации труда (МОТ), на начало 2003 г. безработными были 7,1 % экономически активного населения (без учета скрытой безработицы). Разрыв между минимальными и максимальными уровнями безработицы по регионам составил 36 раз.

С 2000 года

В экономике России отмечался рост ВВП (в 2000 - 10 %, в 2001 - 5,1 %, в 2002 - 4,7 %, в 2003 - 7,3 %, в 2004 - 7,2 %, в 2005 - 6,4 %, в 2006 - 8,2 %, в 2007 - 8,5 %, в 2008 - 5,2 %), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 13 % в 2007).С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77 %, в том числе производства машин и оборудования - на 91 %, текстильного и швейного производства - на 46 %, производства пищевых продуктов - на 64 %.

Был проведён ряд других социально-экономических реформ: пенсионная (2002), банковская (2001-2004), монетизация льгот (2005), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

Российский золотовалютный резерв установил очередной рекорд - по состоянию на 5 января 2007 года золотовалютные резервы центрального банка составляли $303,9 млрд. Это обеспечило России третье место по этому показателю в мире после Китая и Японии. Объём российского ВВП в 2007 году составил в текущих ценах 33 247,5 млрд рублей

Основные направления развитияэкономики России в 21 веке .

ПЛАН

Вступление… 3

Глава 1. Современные тенденции экономического развития России… 5

1.1 Экономический рост: от восстановительных закономерностейк структурным реформам… 5

1.2 Анализ проблем восстановительного экономического роста вРоссии 10

Глава 2. Исследование основных направлений развитияроссийской экономики в 21 веке… 13

2.1 Предпосылки глобализации российской экономики… 13

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направлениеразвития России в 21 веке… 18

Заключение… 31

Список использованной литературы… 33

В последнюю четверть XXвека человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построенияпостиндустриального общества, которое является результатом происходящей всовременном мире социально-экономической революции. Известно, что в основекаждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии,производственно-технологические системы и производственные отношения. Дляпостиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационныетехнологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии,являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологическихпринципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системыи инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ееконечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать созданиеновой формы организации экономики - инновационной экономики . Анализрезультатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблемеубедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическимнаправлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Это обстоятельствопослужило основным мотивом к выбору темы курсового исследования.

Основной целью курсовой работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXIвеке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанныхзаданий:

· раскрытьпредпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики;

· проанализироватьпроблемы, с которыми связан экономический рост;

· исследоватьпредпосылки глобализации российской экономики;

· изучитьинновационное направление развития российской экономики.

Предметом исследования являютсявозможные направления развития российской экономики в 21 веке.

Объектом исследованиявыступает российская экономика.

Курсовая работа состоитиз вступления, основной части и заключения. Во вступлении обосновываетсяактуальность темы курсовой работы, определяются задания, предмет и объекткурсового исследования. Основная часть посвящена изучению поставленнойпроблемы. В заключении сформулированы основные результаты исследования.

Обсуждениесоциально-экономических проблем современной России часто ведется изолированноот опыта других стран, и прежде всего посткоммунистических. Создаетсявпечатление, что для исследователей российских реалий не существует опыта почтитрех десятков других стран, которые, выйдя из социализма, решают проблемы,схожие с нашими.

Это замечание в полноймере относится к обсуждению проблем экономического роста, который начался вРоссии в 1999 году. В отечественной литературе доминируют две концепцииобъяснения природы этого роста. Первая связывает его с реальным обесцениваниемрубля после кризиса 1998 года и благоприятной конъюнктурой рынка нефти. Второйпричиной роста называют реформы, которые проводит российское правительство вусловиях политической стабилизации, наступившей после выборов 2000 году. Этиреформы, безусловно, важны и для обеспечения долгосрочного устойчивого роста.Действительно, для России конъюнктура рынка нефти и реальный курс - важнейшиефакторы макроэкономической политики, влияющие на рост. Но природа нынешнегороста все-таки иная.

В контексте опыта другихстран нетрудно заметить, что ВВП в настоящее время растет на всем постсоветскомпространстве. Причем на первом этапе, примерно в 1992-1994 гг., роста не былони в одной из них. В 1995 году проявляются первые признаки экономического ростав странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также в государствах, которые быливовлечены в военные конфликты или же были объектом блокады (например, вАрмении, Грузии, Азербайджане).

В 1996-1998 гг. сталинаблюдаться первые признаки экономического роста и в других постсоветскихгосударствах, но они носили крайне неустойчивый характер и часто сменялисьспадом. Однако после 1998 года рост наблюдается практически повсеместно (см.табл. 1).

Таблица 1.

Темпы прироста физического объема ВВПв постсоветских государствах в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 1,3% 5,8% 10,0% 7,4% 11,1% 9,9% Армения 5,9% 3,3% 7,3% 3,3% 5,9% 9,6% Беларусь 2,8% 11,4% 8,4% 3,4% 5,8% 4,1% Грузия 11,4% 10,6% 2,9% 3,0% 2,0% 4,5% Казахстан 0,5% 1,7% -1,9% 2,7% 9,8% 13,2% Кыргызстан 7,1% 9,9% 2,1% 3,7% 5,4% 5,3% Молдова -5,9% 1,6% -6,5% -3,4% 2,1% 6,1% Россия 3,4% 0,9% -4,9% 5,4% 9,0% 5,0% Таджикистан -16,7% 1,7% 5,3% 3,7% 8,3% 10,2% Узбекистан 1,7% 5,2% 4,4% 4,4% 3,8% 4,5% Украина -10,0% -3,0% -1,9% -0,2% 5,9% 9,1% Латвия 3,3% 8,6% 3,9% 1,1% 6,6% 6,5% Литва 4,7% 7,3% 5,1% -3,9% 3,9% 4,0% Эстония 4,0% 10,4% 5,0% -0,7% 6,9% 4,5%

Источник: Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005

Таким образом, наличиероста напрямую не связано ни с политическим режимом (он существенно отличаетсяв перечисленных странах), ни с проведением реформ, напоминающих российскиереформы 2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди упомянутых стран есть какнетто-экспортеры, так и нетто-импортеры нефти и нефтепродуктов). Кроме того,если проследить динамику реального курса национальных валют 1995-2004 гг.,видно, что в одних государствах реальный курс существенно упал, а в других - укрепился (см. табл. 2).

Таблица 2.

Реальный курс национальной валюты кдоллару США в постсоветских государствах (по ИПЦ), 1995=100

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 126% 135% 131% 104% 99% 93% Армения 107% 104% 106% 104% 95% 93% Беларусь 110% 89% 44% 56% 39% 46% Грузия 130% 134% 99% 107% 105% 103% Казахстан 118% 131% 125% 80% 84% 85% Кыргызстан 86% 100% 64% 55% 60% 63% Молдова 113% 120% 70% 72% 86% 87% Россия 120% 125% 45% 63% 71% 78% Украина 166% 187% 113% 89% 113% 134% Латвия 110% 111% 118% 116% 110% 104% Литва 121% 129% 133% 131% 128% 126% Эстония 110% 103% 118% 102% 95% 93%

Источник:Расчеты на основе данных из International Financial Statistics 2005. IMF, 2005г.

Таким образом, у каждогоиз постсоветских государств есть свои особенности, однако все они проявляютсяисключительно на фоне экономического роста. Это заставляет предположить, чтоисточники данного роста, как и предшествующего падения экономическойактивности, надо искать в иных процессах.

Прежде всего попытаемсяпроанализировать, с чем было связано падение производства в 1992-1994 гг.,которое потом сменилось экономическим ростом.

Феноменпостсоциалистической рецессии достаточно хорошо изучен, и основные факторы,которые определяют ее развертывание, понятны. Стоит обратить внимание наприроду социалистического валового внутреннего продукта. Традиционная,используемая в рыночной экономике концепция ВВП неприменима для содержательногоанализа социалистических экономик. Корректное использование понятия ВВПнакладывает известные ограничения, к которым в первую очередь относятся:наличие рыночной экономики, доля государства (бюджета) в которой относительноневелика и присутствует демократический контроль над формированиемгосударственных расходов. Отсюда вытекает фундаментальный принцип, используемыйпри расчете ВВП: если люди платят за некие товары и услуги, то это означает,что они (товары и услуги) представляют для них ценность. Последнее и являетсянеобходимым условием включения данных продуктов в расчет благосостояния.

Очевидно, что описаннаявыше ситуация не соответствует реалиям социалистической экономики, гдепроизводство и распределение продукции жестко регулируются, рынок отсутствует,равно как и демократический контроль над государственными расходами. В такойситуации значительный объем хозяйственной деятельности не является вкладом врост благосостояния, что во многих случаях превращает рост ВВП в статистическуюиллюзию. Применительно к социализму понятие ВВП носит крайне условный характер,потому что далеко не всегда существуют базовые предпосылки, которые позволилибы считать ту или иную экономическую деятельность осмысленной, ориентированнойна реальные потребности. Иными словами, потребности и мотивы хозяйственнойдеятельности в социалистической и рыночной экономиках качественно несопоставимы- то, что осмысленно в первой, может оказаться совершенно бессмысленно вовторой, что резко ограничивает возможность сопоставления ВВП, выраженного встоимостных единицах (деньгах). Когда же социалистическая система рушится, этикачественные различия выходят на поверхность: выясняется, что значительнуючасть экономической деятельности составляет та, за которую никто и никогда вусловиях рынка и демократии платить не будет ни как потребитель, ни какналогоплательщик.

Именно поэтому процесспостсоциалистической трансформации прежде всего состоит в постепенномперераспределении ресурсов из тех видов деятельности и предприятий, которые немогут функционировать в условиях рынка, в те виды деятельности, которыеоказываются в условиях рынка востребованными. На первой стадии объемвысвобождения ресурсов всегда превышает объем их использования в новыхпроизводствах, что и предопределяет спад. Затем экономика проходит через«точку перегиба» - когда объем вовлекаемых в производство ресурсовстановится больше, чем объем высвобождаемых из ранее занятых в неэффективныхотраслях. В этом и состоит природа постсоциалистического перехода и роста.

Далее возникает проблемамодернизации, связанная с крахом старой системы хозяйствования и временем,необходимым для того, чтобы заработали рыночные институты. Это второй важныйфактор, определяющий ход постсоциалистической рецессии. После того как рыночныеинституты возникли и стали функционировать, начинается постсоциалистическоевосстановление.

Основными факторами,которые определяют продолжительность и глубину постсоциалистической рецессии,являются:

а) масштабы сектораэкономики, продукция и услуги которого не востребованы рынком;

б) масштабы использованиярыночных инструментов в условиях социализма;

в) наличие в социальнойпамяти населения информации о досоциалистических рыночных институтах.

Исходя из этого можнопонять, например, почему в Восточной Европе и странах Балтии, в которых жилипри социализме два поколения, рецессия длилась меньше, чем на большей частипостсоветского пространства, где при социализме жили три поколения.

Очевидно, что современныйвосстановительный рост в России существенно отличается от восстановительного ростапосле гражданской войны и революции.

Во-первых, уровеньпадения производства в 1991-1998 гг. был существенно ниже, чем во времяреволюции и гражданской войны. Поэтому и темпы восстановления сейчас тоже болеенизкие.

Во-вторых, российскаяэкономика периода НЭПа была в целом рыночной, как и российская экономика 1913г. Формировавшиеся тогда хозяйственные структуры при всех их отличиях(существенно меньшая доля внешней торговли в ВВП, меньшая товарность сельскогохозяйства, большая роль государственного сектора и т.д.) напоминали структуруроссийской экономики 1913 г. в большей степени, чем структура рыночной в своейоснове экономики современной России напоминает структуру социалистическойэкономики РСФСР 1990 г.

Но ряд процессов, которыебыли характерны для восстановительного роста периода НЭПа, проявляются и всегодняшней России. Первая характерная черта восстановительного роста - егонеожиданность. В. Громан в свое время обращал внимание на то, что никто вГосплане не ожидал тех темпов восстановления промышленности, которые былиобеспечены после стабилизации хозяйственных связей и финансовой стабилизации в1923/24 хозяйственном году. Госплан исходил из того, что без масштабныхкапиталовложений можно довести объем промышленного производства к 1927/28 г. лишьдо 50% довоенного уровня. В реальности же к 1927/28 г. промышленноепроизводство почти достигло уровня 1913 г.

Похожая ситуациянаблюдается и в наше время. Российское правительство прогнозировало на 2000 г.от 2,2% падения до 0,2% роста ВВП, МВФ прогнозировал рост в 1,5%, реальный жерост при этом составил 9%. (Заметим, что, рост ВВП на Украине в 2001 г.составил 9% при прогнозе МВФ на уровне 3,5%.)

Причины ошибок впрогнозах понятны и тесно связаны с самим характером восстановительного роста.Поскольку используемые методы прогнозирования ВВП опираются на экстраполяциютенденций предшествующего периода, прогнозную динамику факторов производства иэкономической конъюнктуры, нетрудно понять, что все они мало пригодны дляпрогнозирования всплеска экономической активности, обусловленного стабилизациейхозяйственных связей.

Дальше приходится иметьдело со второй неожиданностью, но уже неприятной. Выясняется, чтовосстановительный рост по своей природе носит затухающий характер. Механикаэтого процесса объяснима: восстановительный рост обеспечивается использованиемуже созданных мощностей и подготовленной квалифицированной рабочей силой. Онпроисходит при относительно незначительных капвложениях, однако его ресурсыдостаточно быстро исчерпываются.

Так, в период 1998-2004гг. численность занятых в российской экономике выросла на 8,9 млн человек (с58,4 до 67,3 млн). Дефицит квалифицированной рабочей силы нашел выражение вбыстром росте реальной заработной платы. В течение 2000-2004 гг. реальнаязаработная плата выросла в 1,7 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и вдругих государствах СНГ (см. табл. 3).

Таблица 3

Темпы прироста реальной заработнойплаты в странах СНГ в 1996-2004 годах

1996 1997 1998 2002 2003 2004 Азербайджан 19,0% 53,0% 20,0% 20,0% 18,0% 16,0% Армения 13,0% 26,0% 22,0% 11,0% 13,0% 5,0% Беларусь 5,0% 14,0% 18,0% 7,0% 12,0% 30,0% Грузия 53,0% 37,0% 25,0% 2,0% 3,0% 22,0% Казахстан 2,0% 5,0% 4,0% 7,0% 12,0% 13,0% Кыргызстан 1,0% 12,0% 12,0% -8,0% -2,0% 11,0% Молдова 5,0% 5,0% 5,0% -13,0% 2,0% 15,0% Россия 6,0% 5,0% -13,0% -22,0% 21,0% 20,0% Таджикистан -14,0% -2,0% 29,0% 0,3% 8,0% 11,0% Украина -5,0% -2,0% -3,0% -6,0% 1,0% 21,0%

Источник:Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ.Москва, 2005 г.

На опережающий посравнению с производительностью труда рост реальной заработной платы указывалкак на характерный элемент восстановительных процессов и В. Громан в своихработах, относящихся к 20-м годам.

Конъюнктурные опросы,проводимые ИЭПП, показывают резкое изменение баланса оценок достаточностипроизводственных мощностей для удовлетворения ожидаемого спроса в период1998-2004 гг. Изменение претерпевают также оценки потребности в рабочей силе всвязи с ожидаемым спросом: нехватка оборудования и квалифицированных кадров всечаще расценивается как серьезная преграда на пути роста производства.

Падение темпов ростапосле достижения пиковых значений и вовлечения в хозяйственный оборот наиболеедоступных ресурсов почти с неизбежностью порождает экономико-политическиедебаты о причинах затухающих темпов роста и путях их повышения. Еслипервоначально экстремально высокие темпы роста начала восстановительногопериода воспринимаются и властью, и экспертным сообществом в качестве приятнойнеожиданности, то затем и политическая элита, и общество привыкаюториентироваться на эти аномально высокие темпы роста как на ориентир длявыработки политики, как на точку отсчета в оценке проводимой политики.

Глобализация- это ростобъемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилениемэкономической зависимости стран мира,- стала в настоящее время основнойтенденцией развития мировой экономики. Она проявляется прежде всего вопережающем по отношению к материальному производству росту объемовмеждународной торговли, финансовых и инвестиционных потоков.

Глобализация мировойэкономики порождена действием целого ряда факторов, связанных с качественнымиизменениями в материальном производстве и сфере инфраструктуры.

Рыночная модернизацияпредставляет собой переход экономики на новую технологическую основу иодновременого формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировойэкономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая .

Пионерская характерна длястран-лидеров миророго технологического и экономического прогресса. Догоняющаямодернизация характерна для стран, которые находятся во втором«эшелоне» развития. Главным отличием такой модернизации от пионерскойсостои в том, что ее базой является освоение технологий и экономическихмеханизмов, уже созданных в странах-лидерах.

Отличительные черты:

1 Запаздывание в развитии;

2 Отсутствие внутренних ресурсов всвязи с отставаннием национального производства. Вынужденное использованиенерыночных методов утверждения своих позициий в мировом хозяйстве.

3 Утверждение сильного национальногохозяйства, берущего под свой контроль ход экономической модернизации и др.

Современныепроизводственные силы требуют мобилизации все более крупных накоплений,монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами игосударством. Таким образом «догоняющая» модернизация содержит всебе высокий риск огосударствленния экономики, подавления демократии и откат вреформах.

Особенности«догоняющего» развития отечественной экономики:

1. Экономическое развитиеРоссии на протяжении почти двух столетий имеет общие с развитием других странприроду, цели и содержание. Советская экономическая система стала мощныммеханизмом накопления вещественного капитала страны, отделения труда отсобственности. Ее материально- техническая составляющая была адекватнаматериально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало еекризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднемуиндустриализму.

2. Под воздействиемвнутренних противоречий и проводиммых реформ сама советская экономическаясистема развивалась в сторону рыночных хозяйственных отношений. Экономическуюсистему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать какнерыночную, хотя она существенно отличается от системы рыночных отношенийразвитых стран. Итогом экономической модернизации в СССР к началу пятой волныреформ стало образование гибридного типа рынка- специфическая системахозяйствования, которая была основана на диформировании рыночных механизмов«бюрократического рынка» (система горизонтальных и вертикальныхторгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий).Логика экономическогоразвития подрывала материально-техническую базу советской экономической системыи вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направленииперемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровнииерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам).

Волны российских реформприходятся на повышательную фазу «длинной волны» Н.Д. Кондратьева. Поего расчетам, подъем «длинных волн» приходится на периоды 1788-1814гг(I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). Посовременным расчетам следующий подъем «длинной волны» пришелся на1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90- подъем 5-тойволны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики.Это является доказательством того, что общий поцесс рыночной модернизациироссийской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логикемирового экономического развития. В стадии подъема «длиной волны»отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, чтовынудило власти идти на реформы «сверху».

Для странывнешнеполитический фактор всегда был превалирующим при выборе курса на созданиепередовой промышленности.

Спецификой российскойиндустрализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались удействующего производства, а не создавались в ходе естественного накоплениякапитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования- средстванаправлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того,изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отрасляхэкономики. Поэтому система экономического развития в России издавна былафрагментарной.

4. Прорывы России на путирыночной модернизации неизбежно завершались откатами реформ, приходящихся наспад в «длинной волне». Общим для фаз контрреформ в сфере экономикибыло введение ограничений в развитие рыночных отношений, сдерживание свободыхозяйствования с одновременным наращиванием государственного вмешательства вхозяйственную жизнь.

При«догоняющем» развитиии используется в основном 2 стратегии:импортозамещающая и экспортоориентированная.

Первая выдвигает вкачестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов,призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.

Вторая ставит во главуугла международную промышленную кооперацию. Условием успешного продвиженияРоссии по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрацияее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологическиразвитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия будетвынуждена придерживатся главным образом импортозамещающей стратегии.

Вмесите с тем страна неможет отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированногоразвития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способныактивизировать собственный потенциал.

В экспорте Россиипреобладают товары, отличающиесся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостьюценовой динамики, наличием- в долгосрочной перспективе- тенденции к понижениюцен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторыхтоваров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черныхметалов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газаограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Ничтожен удельный вес вроссийском экспорте машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем в экспорте«средней» высокоразвитой западной страны.

В импорте России слишкомбольшое место занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.При данном состоянии сфера материального производства Россия попала взначительную зависимость от зарубежных поставок.

В географическойструктуре внешней торговле сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ.Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможностьучастия в производственной кооперации, особенно если речь идет о созданиивысокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.

Состав основных торговыхпартнеров России в 2004г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США,Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания,Финляндия.

Экономика Россиираспологает рядом преимуществ:

1. Обеспеченность страныосновными видами минерально-сырьевых ресурсов. Страна испытывает потребность взавозе извне сравнительно небольшой гаммы видов сырья: марганца, хрома, титана,свинца, ртути и некоторых других.

2. Сравнительнаядешевизна некоторых факторов производства (имеются значительные по масштабупроизводственные фонды и квалифицированная дешевая рабочая сила). Включениероссийских предпринимателей в международную кооперацию могло бы осуществитсяпутем изготовления узлов, деталей и компонентов по заказам зарубежныхпроизводителей готовой продукции.

3.Уникальные передовыетехнологии в ряде секторов промышленности (авиакосмическая и атомнаяпромышленность, судостроения, производство лазерной техники и средствинформатики, картографии и геодезии, разработке программного обеспечения,проведение геологических изысканий).

По-моему мнению, дляреализации данных преимуществ и получения эффекта в проводимых реформах должныучитываться следующие моменты:

Оседание финансов заграницу путем невозврата экспортной выручки, неэквивалентного бартера, оплатуфиктивных импортных товаров и услуг, контрабанду. Необходимо ужесточитьконтроль государства за этими операциями.

Несовершенство инеполнота законодательной базы страны. Так например, в России нетзаконодательных или иных нормативно-правовых актов по вопросуконкурентоспособности. Следовательно необходимо создание дееспособноймежведомственной комиссии по конкурентоспособности.

Конкурентный выходнаших изделий на внешний рынок потребует возрождения и интенсификациюнаучно-производственной кооперации предприятий между собой и зарубежнымистранами. Необходимо усиление коммерциализация научных результатов нашейстраны.

В перспективе мировогохозяйства возможно выделения 3-х полюсов экономической мощи:

· европейская

· американская

· восточно-азиатская.

Россия же может стать:

1 участником 1 или сразу 2 суперблоков(европейский и восточноазиатский)

2 лидером самостоятельногоинтеграционного объединения СНГ

3 независимым аутсайдером.

2.2 Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в 21 веке

В решении задач выходастраны из кризиса, обеспечения динамически устойчивого развития экономики первостепеннаяроль принадлежит инновациям, инновационной деятельности, способным обеспечитьнепрерывное обновление технической и технологической базы производства,освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективноепроникновение на мировые рынки товаров и услуг. Это требует реформирования всехсфер общественной жизни, и прежде всего, экономики.

Что понимается подинновационной экономикой? Проведанный анализ современных тенденций развитияэкономики ведущих западных стран говорят о том, что инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательномвосприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности ихпрактической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Онавыделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. Винновационной экономике под влиянием научных и технологических знанийтрадиционные сферы материального производства трансформируются и радикальноменяют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новыезнания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.

Информационныетехнологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологииявляются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитиирадикально трансформируют все средства получения, обработки, передачи ипроизводства информации, радикально технологизируют интеллектуальнуюдеятельность (например, автоматизация проектирования и технологическойподготовки производства, автоматизированный контроль за ходом производства,автоматизация ведения финансово-бухгалтерской отчетности иорганизационно-распорядительной деятельности, многоязычный автоматизиро-ванныйперевод, диагностика и распознавание образов и т.п.).

Каковы основные признакиинновационной экономики?

Нам представляется, чтоэкономика общества является инновационной, если в обществе:

· любой индивидуум,группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить наоснове автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимуюинформацию о новых или известных знаниях, инновациях (новых технологиях,материалах, машинах, организации и управления производством и т.п.),инновационной деятельности, инновационных процессах;

· производятся, формируютсяи доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современныеинформационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающиевыполнение предыдущего пункта;

· имеются развитыеинфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов вобъеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научно-техническогопрогресса и инновационного развития, и общество в состоянии производить всюнеобходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивогосоциально-экономического развития общества и, прежде всего, научную информацию;

· происходитпроцесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслейпроизводства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур,следствием которых оказываются расширение и активизация инновационнойдеятельности в различных сферах деятельности человека;

· доброжелательновоспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению вширокую практику в любое необходимое время инноваций различного функциональногоназначения;

· имеются развитыеинновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализоватьнеобходимые в данный момент времени инновации, основанные на высокихпроизводственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность; онадолжна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любыхинноваций и развитие любых производств;

· имеется четконалаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовкикадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности,эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развитияотечественных производств и территорий.

Базовыми понятиямиинновационной экономики являются инновация, инновационная деятельность,инновационная инфраструктура. Что эти понятия из себя представляют, каково ихсодержание и объем? Коротко ознакомимся с этими понятиями, ибо от ихправильного понимания во многом зависят тактика и стратегия формированияэффективной инновационной экономики в стране.

Инновации, инновационнаядеятельность, инновационные процессы - понятия, имеющие в настоящее время самыеразнообразные и широкие толкования. Развитость и распространение этих понятийна процессы, относящиеся ко всему новому, включая новые идеи и изобретения,новые научные достижения, новые знания и технологии, новые результатыфундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ и т.п., порождаютсябытовым представлением и смешением двух понятий: инновационное и новое. Широкоетолкование инновационной деятельности, как нового, охватывает все, чтопонимается под научно-техническим прогрессом, смешивает научные и инновационныеприоритеты, порождает ложные представления об одинаковости требований кинфраструктурам, обеспечивающим научное или инновационное развитие. Дляобоснования данного тезиса будем исходить из следующего пониманиянаучно-технического прогресса: научно-технический прогресс целесообразноразделить условно на две главные взаимосвязанные и взаимодополняющиесоставляющие - составляющую научно-технических достижений и составляющуюпроизводственно-технических достижений.

В первом случаерезультатами научно-технического прогресса является научные достижения - новыезнания, новые научно-технические идеи, открытия и изобретения, новые технологиина принципиально новых физико-химико-биологических принципах. Во втором случаерезультатами научно-технического прогресса являются производственно-техническиедостижения - инновации, создание которых предполагает:

· профессиональноецеленаправленное развитие и доведение результатов научно-технических достиженийдо создания новых технологий, новых систем, машин, оборудования, новых методоворганизации и планирования производства и т.п.;

· практическуюреализацию созданных результатов производственно-технических достиженийпотребителю либо через рынок, либо через механизм “заказ – исполнение”;

· обеспечениеэффективного использования и эксплуатации созданного инновационного продукта;

· исследование иполучение новых научно-технических достижений (если таковые отсутствуют),необходимых для создания и реализации востребованных рынком или заказчикоминноваций (будем называть их инновационно направленными научно-техническимидостижениями).

Из вышеизложенного мызаключаем, что под инновационной деятельностью следует понимать деятельностьколлектива людей, направленную на реализацию в общественной практике “под ключ”производственно-технических достижений - инноваций, применения существующихпрогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базе использования ивнедрения научно-технических достижений отечественной и мировой науки итехники. Она должна обеспечить устранение разрыва между имеющимся объемом иуровнем уже полученных и проверенных научно-технических достижений и ихприменения на развиваемых (создаваемых) предприятиях.

Отсюда следует, чтонасыщение инновационной активности - важнейшее условие формирования эффективнойинновационной экономики.

Эффективностьинновационной деятельности во многом определяется инновационнойинфраструктурой. Поэтому инновационная инфраструктура является базовойсоставляющей инновационной экономики, инновационного потенциала общества. Чтоже представляет собой инновационная инфраструктура, почему же она являетсябазовой составляющей, фундаментом инновационной экономики?

Инновационнаяинфраструктура является основным инструментарием и механизмом инновационнойэкономики, она, как “архимедовы рычаг и точка опоры”, способна поднятьэкономику страны на очень высокий уровень. Исходя из такого понимания, мы видиминновационную инфраструктуру как совокупность взаимосвязанных,взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм исоответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточныхдля эффективного осуществления инновационной деятельности и реализацииинноваций. Инновационная инфраструктура предопределяет темпы (скорость)развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Опыт развитыхстран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынкенеизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания иреализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационнойдеятельности. Поэтому для эффективного функционирования инновационной экономикистраны инновационная инфраструктура должна быть функционально полной.

Что это значит? А этозначит, что она должна обладать набором та-ких свойств, которые должныспособствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию иреализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом. По нашему глубокомуубеждению, упомянутая совокупность должна содержать набор следующих свойств:

· распределенностьпо всем регионам в виде инновационно-технологических центров или инжиниринговыхфирм, которые на местах могут решать задачи функционально полногоинновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности “под ключ”;

· универсальность,которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационногопроекта “под ключ” в любой области производственного или обслуживающего секторовэкономики;

· профессионализм,который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика илипотребителя;

· конструктивность,которая обеспечивается ориентацией на конечный результат. Развитиеинновационного проекта должно сопровождаться непрерывным анализом конечныхрезультатов. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым конечнымрезультатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно впроцессе раз-вития инновационной деятельности и тем самым обеспечить замкнутуюсистему управления инновациями по схеме: инновации - инвестиции - мониторингконечных результатов - инвестиции и т.п.;

· высокий уровеньнаучно-технического потенциала;

· кадроваяобеспеченность, в первую очередь, руководителями ин-новационных проектов ивозможность постоянного обновления и со-вершенствования персонала инновационнойинфраструктуры;

· финансоваяобеспеченность (наличие оборотного капитала);

· высокий уровеньинструментальных средств, ускоряющих получе-ние конечного результата;

· гибкость,обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениямтребований рынка и внешней конъюнктуры.

Как показывают результатывыполненных нами исследований, а также опыт развитых стран мира, основным ядроминновационной инфраструктуры, наиболее адекватным механизмом реализациинаучно-технических нововведений - инноваций, является инфраструктураинновационных инжиниринговых центров (фирм, предприятий), которые должныаккумулировать лучшие отечественные и зарубежные знания и технологии и выступатьдля заказчика системным интегратором и гарантом успешной реализацииинновационного проекта и обеспечить охват полного инновационного цикла: отизучения конъюнктуры рынка конечной инновационной продукции,технико-экономического обоснования инновационного проекта и его разработки докомплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи “под ключ” скадровым обеспечением и последующим сервисным обслуживанием.

Остановимся на раскрытиисодержания некоторых из перечисленных выше свойств инновационнойинфраструктуры. Исследования и мониторинг потребностей рынка, необходимостьпостоянного и оперативного обновления выпускаемой инновационной продукциитребуют придания первостепенного значения в инновационной экономике внедрениюгибкой автоматизации. Комплексная гибкая автоматизация с широким применениеминформационных технологий и компьютеризированных систем является сердцевинойинновационной экономики. Поэтому в фундамент всех структурных преобразованийэкономики региона, в основу региональной инновационной инфраструктуры должныбыть положены автоматизированные высокие технологии и компьютеризированныесистемы со сквозным “безбумажным” циклом: “проектирование - производство - контроль – реализация”. Отсюда следует, что важнейшей региональной проблемойформирования и развития инновационной экономики является решениенаучно-методических и организационно-технологических вопросов, связанных сразработкой, созданием и освоением автоматизированных интегрированныхпроектно-производственных систем, осуществляющих в автоматизированном режимесквозной “безбумажный” цикл и объединяющих в одной системе инновационнонаправленные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, процессытехнологической подготовки и планирования производства, направленные, вконечном итоге, на создание инновационной продукции. Более того, в такихсистемах должны быть автоматизированы в сквозной цепи три основных этапа,характерных для создания новой наукоемкой системы: проектирование инноваций;изготовление и комплектация головного образца новой наукоемкой системы;пуско-наладочные работы и испытание новой наукоемкой системы.

Важной проблемой,требующей своего актуального решения в условиях инновационной экономики,является опережающее создание в регионах эффективного механизма информационногообеспечения инновационной деятельности. Результативность этого механизма взначительной мере зависит от качества непрерывного социально-экономическогомониторинга регионов. Подобный мониторинг, по нашему мнению, должен охватитьнаблюдение, анализ, оценку и прогноз экономической, социальной, экологической,научной и инновационной обстановки в регионе с целью подготовки управленческихрешений и рекомендаций, направленных на улучшение и развитие инновационнойдеятельности. Мониторинг как инновационных процессов, так и более общихпроцессов структурных преобразований экономики в регионе нацеливает регионы наэффективное управление этими процессами. Поэтому одной из основных функций вобласти информационного обеспечения инновационной экономики должна статьфункция автоматизированного мониторинга структурных преобразований в регионе. Всвязи с этим представляется целесообразным создание в регионахавтоматизированных центров инновационно-информационного обеспечения (АРЦИ) дляпостоянного поддержания обновления и эксплуатации инновационных банков данных изнаний. При этом надо исходить из следующего положения: субъектам инновационнойдеятельности нужна, в первую очередь, информация, которая содержала быупорядоченную соответствующим образом технико-экономическую,конъюнктурно-коммерческую, статистическую информацию, сведения охарактеристиках промышленной продукции, технологий, машин и оборудования,материалов, типов услуг и т.п. И здесь важная роль принадлежит маркетингуинноваций и инновационной деятельности на предприятиях региона как составнойчасти информационного обеспечения инновационной эргономики. Инновационныймаркетинг, представляя собой комплекс мероприятий по исследованию всехвопросов, связанных с процессом реализации инновационной продукции предприятий,а именно: изучением потребителя и исследованием мотивов его поведения на рынке;исследованием инновационного продукта и каналов его реализации; изучениемконкурентов и определением конкурентоспособности их инновационного продукта; изучением«ниши» рынка, в которой предприятие имеет наилучшие возможности пореализации своих преимуществ - должен стать одной из ведущих структур АРЦИ.

Создание на уровнерегионов отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационнойструктуры - автоматизированной интегрированной информационной системы,ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационнойэкономики, будет способствовать успешному решению важнейшей задачиинновационной экономики государства: обеспечению конкурентоспособностипредприятий, отраслей, регионов и страны в целом.

Становление инновационнойэкономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизмауправления практической реализацией в регионах сложных инновационных проектов.И здесь без государственной поддержки инновационных процессов не обойтись.Необходимость финансовой и правовой поддержки науки и инноваций, активизацииинновационной деятельности, перехода на новые формы решения экономических,экологических и социальных проблем регионов, характерных для инновационнойэкономики, настоятельно требуют от региональных органов управления вырабатыватьответственную политику по отношению к управлению и развитию инновационнойдеятельности в регионе, активизировать взаимодействие по данной проблемерегиональных органов управления с федеральными. Главной формой такоговзаимодействия, на наш взгляд, должны стать научно-технические программы:государственные, финансируемые из федерального бюджета, когда приоритетныенароднохозяйственные проблемы решаются на базе научно-инновационного потенциаларегионов и региональные – с долевым финансированием государства и региона.

Для успешной реализациирегиональной инновационной политики по формированию инновационной экономикидолжен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий,основными их которых, по мнению автора, являются следующие.

1. Разработка концепцииразвития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе сопределением долговременных стратегических целей и средств их достижения врамках формирования инновационной экономики.

2. Разработка программыинновационного развития региона, которая должна быть адресным документом,указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий,направленных на достижение целей инновационного развития региона.

3. Включение основныхположений программы инновационного развития региона в программу егосоциально-экономического развития.

4. Организацияпрактической деятельности органов местного и регионального управления пореализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения,а также по осуществлению ими организационного и информационного обеспеченияданной программы.

Считаем необходимым особовыделить следующее положение. В условиях развития инновационной деятельности (вобществе с инновационной экономикой) должно совершенно измениться отношение кглавной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального,высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов винновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, понашему глубокому убеждению” подготовка кадров, способных эффективно руководитьинновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты,является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этимследует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития,становления инновационной экономики требуют разработки новой концепцииподготовки кадров. В ее основу, по мнению автора, должны быть положены такиепринципы:

· становление,развитие и самореализация творческой личности;

· постояннаянацеленность на генерацию перспективных научно-технических нововведений иизыскание путей и методов их практической реализации в инновации;

· ориентация наподготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов,системных менеджеров инновационной деятельности;

· рассмотрениеобучения и подготовки кадров как составной части производственного процесса, арасходов на подготовку кадров - не как издержки на работников, а какдолгосрочные инвестиции, необходимые для процветания предприятий, отраслей ирегионов;

· обучениеуправлению социальными и психологическими аспектами процесса созданиянаукоемких нововведений, использованию творческого потенциала коллективаускоренному широкомасштабному внедрению в практику инновационных разработок;

· создание системынепрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной всистему производства инновационной продукции;

· сотрудничествоуниверситетов и других вузов региона с передовыми предприятиями региона,реализующими инновационные проекты, и их совместную деятельность в областиразработки учебных программ, издания учебников и монографий по инновационнымтехнологиям, системам машин и оборудования, в деле подготовки специалистоввысшей квалификации по новым профессиям и перспективным научно-инновационнымнаправлениям.

Инновационная практика(производство наукоемких инновационных услуг в широком смысле) требуетоборотного капитала. Получить этот оборотный капитал (например, кредит) всовременных условиях без специальных мер поддержки практически невозможно.Поэтому в настоящее время лишенное оборотного капитала отечественноепроизводство инновационных услуг проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты встране зарубежным фирмам, использующим сбалансированный зарубежный рынок дляполучения требуемого оборотного капитала. Выполненные нами исследования, атакже провезенный анализ передового отечественного и зарубежного опытапоказывают, что в инновационной экономике с целью устранения упомянутогонедостатка необходимо объединить под единым управлением инновационную иинвестиционную функции. Такое объединение будет способствовать повышениюзаинтересованности исполнителей в успешном осуществлении всех этапов единогоинновационно-инвестиционного цикла, которая может быть достигнута приориентации всех исполнителей на конечный результат: ответственную сдачуинновационной продукции “под ключ” и участие в реализации и сопровождениисозданных инновационных товаров и услуг.

Эффективным механизмомреализации единого инновационно-инвестиционного цикла являютсяинновационно-инжинирингово-инвестиционные центры (фирмы, предприятия). ТакиеИИИ-центры будут способны обеспечить эффективное производство наукоемкихинновационно-инвестиционных услуг уже за счет собственного оборотного капиталас последующими (на основании полученных результатов) инве-стициями в новыепроекты и т. д. Из изложенного следует, что активизация формированияинновационной экономики связаны с форсированным созданием отечественнойинновацинно-инжинирингово-инвестициой сетевой инфраструктуры, распределенной повсем регионам.

Итак, подводя итогизложению нашего видения формирования и развития экономики в нашей стране в 21веке, постараемся дать коротко ответы на следующие три вопроса:

1. Какова стратегическаяцель формирования и развития экономики в России на ближайший период?

2. Каким ресурсомобеспечить достижение поставленной стратегической цели?

3. Как обеспечитьдостижение стратегической цели намеченным ресурсом?

Стратегической цельюразвития экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексноеразвитие отечественных производств и территорий до уровня ихконкурентоспособности в мире.

Главным ресурсом длядостижения поставленной цели должна стать высшая школа. Система высшегообразования, обеспечивающая главную составляющую развития – кадровую, должнабыть срочно дополнена инновационной составляющей. Система высшего образованиядолжна и может выполнить функции системного координатора по восстановлению иразвитию предприятий и территорий страны.

Для обеспеченияэффективного достижения стратегической цели инфраструктура высшей школы Россиидолжна быть дополнена инновационно-инвестиционными структурами (центрами,комплексами, компаниями, институтами…) так, чтобы вузы образовалиучебно-научно-инновационные комплексы. Именно система высшего образованияявляется наиболее перспективной для построения на ее базе российскойинновационно-инвестиционной сети, которая должна играть роль моста,соединяющего науку и производство всех регионах и отраслях. Это объясняетсяследующими свойствами отечественной высшей школы: распределенностью высшейшколы по всем регионам; высоким научно-техническим потенциалом высшей школы;универсальностью системы высшего образования, ее межотраслевым характером:научные школы вузов России перекрывают все области экономики страны;взаимодействием высшей школы через своих выпускников со всеми региональными иотраслевыми структурами; относительно высоким уровнем системы информационногообеспечения высшей школы, включая глобальные и локальные вычислительныеинформационные сети, соединенные в единую систему; высокой поддержкой высшейшколы общественностью; гибкостью системы высшей школы.

Главное достоинствопредлагаемого подхода заключается в том, что через такое развитие системывысшего образования можно эффективно интегрировать результаты вузовской,академической и отраслевой науки России, а также передовые результаты наукимирового сообщества при создании, реализации инновационных проектов и развитииинновационной деятельности, что является предпосылкой создания в странеэффективной инновационной экономики.

1 XXI век. Формирование правовых основэкономической деятельности субъектов Российской Федерации / А.Городилов и др. - Калининград: Янтар. сказ, 2002. - 200 с.

2 Алексеев А.И., Мироненко Н.С.Территориальная организация и интеграция в мировое хозяйство России на рубежевеков // Изв. РАН. Сер. География. - 2000. - N 6. - С.18-27.

3 Антикризисная экономика России:начало тысячелетия. - СПб.: Лики России, 2000. - 446 с.

4 Валовой Д. Альтернативыэкономического развития России в XXI в. / Записал В.Семенов // Пробл. теории ипрактики управления. - 1999. - N 6. - С.44-47

5 Владимирский Е.А. Экономика России вХХ веке (политэкономический аспект): Учеб. пособие / СПбГАСУ. - СПб., 2000. - 206 с.

6 Качество - стратегия XXI века: Матер.Всерос. науч.-практ. конф., 27-28 февр. 2001 г. - Саранск: Изд-во Мордов.ун-та, 2001. - 188 с.

7 Кудров В. Место России в мировойэкономике в начале XXI века // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2000.- N 5. - С.75-83.

8 Оболенский В.П. Внешнеэкономическаяполитика России на пороге нового века // Миров. экономика и междунар.отношения. - 2000. - N 2. - C.51-61.

9 Путь в XXI век: Стратегическиепроблемы и перспективы российской экономики. - М.: Экономика, 1999. - 793 с. - (Системные проблемы России).

10 Соколова О.Ю. Тенденциивзаимодействия субъектов хозяйствования России в XXI веке / Сарат. гос.соц.-экон. ун-т. - Саратов, 2002. - 228 с.

РОССИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

Экономическое развитие

Главный источник беспокойства за наше ближайшее будущее заключается в том, что экономический рост во многом опирается на высокие цены на нефть. Но всем понятно, что раньше или позже они неизбежно понизятся. Еще никто не забыл кризис 1998 г., который как раз и был связан с подобным падением цен. Учитывая его уроки, было решено часть выручки от налогов на нефть направлять в так называемый стабилизационный фонд . Он должен использоваться, если цены на нефть упадут, чтобы правительство имело резерв для устранения наиболее серьезных проблем в бюджете. Тем не менее, если страна не избавится от зависимости от колебаний нефтяных цен, развиваться устойчиво она не сможет. Основное условие такого освобождения – активный приток иностранного капитала в Россию. Но чтобы этот капитал пришел, нужно создать для него благоприятные условия, прежде всего, гарантировать от произвола чиновников и изменений законодательства.

В области среднего образования также было немало перемен. Началось введение 12-летнего образования. Стало больше разнообразных видов школ (гимназии, лицеи и т. п.) и программ. Активно идет переход на сдачу единого государственного экзамена для поступления в вуз. Но насколько эта реформа оправдана, пока говорить рано. Планируется введение с 10 класса профильного обучения в школах, при котором учащиеся будут сами определять, какие предметы они хотят изучать глубже, а какие, наоборот, менее серьезно.

Однако общие проблемы не только не обошли сферу образования, но в чем-то ударили по ней сильнее. Плохое финансирование, низкая зарплата, отсутствие у государства ясной политики в области образования, многое другое привели к падению его уровня и качества, распространению всевозможных форм обучения, которые не дают базовых знаний. Негативно также и то, что стало мало различных кружков и секций, спортивных школ и т. п.

Очень серьезным отрицательным фактом стала постоянная смена учебных программ и учебников. Группы ученых-методистов стали так активно конкурировать между собой за право издать собственные учебники, что полностью забыли об интересах школы. Это не только ведет к большим дополнительным затратам, но не позволяет учителям квалифицированно преподавать. Также это не дает возможности отследить, какие программы и учебники больше подходят для детей, а какие – меньше.

Некоторые перспективы

Как уже было сказано, начало XXI века оказалось для России более успешным, чем конец ХХ. Главные отличия – экономический рост и внутренняя стабильность. Однако по-прежнему страна находится на развилке. Куда она пойдет? По пути экономического роста, укрепления государственности, законности, демократии или по пути усиления позиций государственного капитализма, который будет препятствовать успешному развитию? Дело в том, что все эти годы наблюдается усиление слияния крупных и даже средних государственных чиновников и многих представителей бизнеса, которые вместе, используя любые средства, стремятся обогатиться за государственный или народный счет, укрепить свои позиции во власти, переделить собственность. Рост коррупции – это только симптомы такого слияния.

Перед страной стоят трудные задачи. Часть из них: подъем жизненного уровня малоимущих, улучшение здравоохранения и образования, улучшение положения с жильем, уменьшение смертности – и ряд других можно существенно решить, если удастся поддерживать экономический рост в стране.

Но для обеспечения роста надо многое сделать в поддержке бизнеса, устранении различных препятствий на пути здоровой деловой инициативы, привлечении иностранных инвестиций, создании нужной правовой базы.

Главное, чтобы и руководство, и народ поняли, что рост производства во имя подъема материального благосостояния – это и есть важнейшая национальная и государственная задача.

Разумеется, есть много проблем: борьба с бытовой и организованной преступностью, коррупцией, злоупотреблением служебным положением , борьба с пьянством и наркоманией и др., которые должны решаться только совместно государством и обществом. Но это возможно, только если Россия станет действительно демократическим обществом.

История идет своим путем. Но в то же время историю делают люди. Будем надеяться, что найдутся люди, которые создадут «русское экономическое чудо».

Геостратегическое положение России в период после развала СССР позволяло и побуждало руководство страны осуществлять дальнейшее развитие государства путем возрождения могущества и достижения цели стать одной из ведущих держав многополярного мира, уверенно преодолевая противодействие традиционных и новоявленных конкурентов и обретая надежных и многочисленных союзников. Насколько преуспела Россия в решении насущных задач первого десятилетия?

В одной из предвыборных статей Владимир Путин пишет: «Россия сегодня по основным параметрам экономического и социального развития вышла из глубокого спада... мы достигли и преодолели показатели уровня жизни самых благополучных лет СССР» (Путин В. В. «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить»).

Результаты первого десятилетия

Этот бодрый вывод, с одной стороны, приятен, но с другой – он означает, что более 20 лет нашей фактически потеряны. За эти десятилетия остальной мир ушел далеко вперед, а мы радуемся, что удалось вернуться к тому уровню, с которого начиналось падение. Чего здесь больше – радости или грусти. А что говорят на этот счет статистика и другие авторитеты? Посмотрим на таблицы 1 и 2.

Таблица 1

Как видим, имевшиеся возможности были реализованы не лучшим образом. Особенно удручающи показатели, характеризующие главное богатство, – сбережение населения и качество жизни, незначителен рост ВВП и архаична по-прежнему сырьевая структура экономики, что замедляет ее развитие и способность обеспечивать противодействие возрастающим угрозам безопасности страны и каждого ее гражданина.

Таблица 2

Конечно, слишком тяжелы были утраты последнего десятилетия прошлого века, связанные с нечестной приватизацией общественной собственности и бездарной до преступности конверсией военного производства, причинивших большой вред во всех сферах жизнедеятельности общества. Но и должной активности и творчества не было, особенно со стороны тех, в чьих руках оказалось раздробленное богатство страны. На призыв президента России об удвоении ВВП в течение десяти лет они реагировали вяло, предпочитая не инвестировать в реальную экономику, а вывозить за рубеж свои доходы. В то же время Министерство финансов отнеслось к этому призыву скептически, закладывая в прогнозы менее высокие темпы роста ВВП и усердно выводя колоссальные доходы от сырьевого экспорта в Стабилизационный и пришедшие ему на смену фонды. Реальный рост ВВП зачастую превосходил прогнозируемые наметки. К концу периода он замедлился, чему способствовали, во-первых, увод из экономики в «подушку безопасности», хранимую за рубежом, очень значительных сумм, во-вторых, мировой экономический кризис.

«Нужны технологии. Надеяться на то, что нас вытянут нефть и газ, недальновидно, – отметил ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров. – А деньги, которые не работают, не приносят пользы». В 2008 году расходы госбюджета составили 7,57 триллиона рублей, тогда как в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния праздно лежало 7,6 триллиона рублей. Если бы они работали в отечественной экономике, в ее реальных секторах, то предложенное президентом удвоение ВВП было бы достигнуто раньше, а вложение средств в реальную экономику вместо «подушки безопасности» дало бы второе его удвоение. Но не произошло ни второго удвоения, ни реиндустриализации, а кризис поразил нашу экономику гораздо глубже, чем экономику США и Европы.

Заметим, что ситуация не изменилась: при обсуждении в Государственной думе госбюджета на 2013 год оппозиционные партии отмечали стремление Минфина занизить реальные доходы, искусственно показать дефицит, а полученные дополнительные средства от экспорта нефти и газа направить в Резервный фонд, а не на инвестиции, социальные нужды, национальную оборону и национальную безопасность.

Определить экономическую модель

Десять лет назад, оценивая геополитическое положение страны, приводились обобщающие показатели экономической, военной и военно-экономической мощи России и крупнейших стран мира. Их анализ говорил о том, что РФ только по показателям экономического потенциала превосходит Германию, Францию, Англию, Японию, а по величине территории также показатели Китая и США. Однако степень реализации экономического потенциала нашего государства оказалась значительно ниже, чем этих стран, поэтому по обобщающим показателям экономической мощи Россия была слабее приведенных в таблице государств. Внутрисистемные показатели военно-экономической безопасности нашей страны тоже были неутешительными, а системы обеспечения структур военного противодействия угрозам национальной безопасности вследствие крайней ограниченности экономических возможностей государства неадекватны военно-экономическим потребностям сил, противостоящих реальным и потенциальным военным угрозам.

Тем не менее тогда мы считали, что Российская Федерация обладает хотя и сократившимся, но все еще колоссальным экономическим потенциалом. Возрождение ее могущества и возвращение в число наиболее развитых и сильных держав мира было возможно, но лишь при всестороннем учете главного из уроков истории – консолидации общества вокруг базовых общественных ценностей и задач противостояния внутренним и внешним угрозам, с которыми столкнулось наше государство. Особенно надо подчеркнуть настоятельность этой задачи сегодня, поскольку угрозы национальной безопасности значительно возросли, а заметных сдвигов в соотношении сил в пользу России не произошло.

Сейчас Россия сосредотачивается, чтобы достойно ответить на предвидимые вызовы, с которыми сталкивается весь мир: системный кризис, тектонический процесс глобальной трансформации – переход в новую культурную, экономическую, технологическую, геополитическую эпоху. Пока мы пытались уйти из социализма и стать «как все», эти «все» приходили все основательнее к убеждению, что капитализм исчерпал себя. Невозможно перечислить все препятствия и задачи, назовем те из них, которые уже явно определились.

В общем виде надо «завершить создание в России такой политической системы, такой структуры социальных гарантий и защиты граждан, такой модели экономики, которые вместе составят единый, живой, постоянно развивающийся и одновременно устойчивый и стабильный, здоровый государственный организм» (В. В. Путин. «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить»). Такой организм гарантирует суверенитет России и процветание ее граждан. Владимир Путин упоминает также слова о справедливости, достоинстве, правде и доверии. А каков он «такой» организм конкретно?

Коснемся некоторых сторон конкретизации только одной из названных проблем – модели экономики.

Во-первых, надо слезть с сырьевой иглы и перейти на инновационное развитие промышленности, сельского хозяйства и других отраслей реальной экономики. Без этого бесполезно говорить о решении проблем экономики и иных сфер жизнедеятельности. И здесь главная трудность в том, что в той экономике, которую мы выстраиваем, не прикажешь. Нужны другие методы. Частника надо заинтересовать, а государственных чиновников подбирать политически и экономически грамотных, профессионально компетентных, творческих и дисциплинированных.

Во-вторых, необходимо разрушить и устранить возможность сращивания бизнеса с чиновниками, под корень преодолеть коррупцию (раз она признается государственной изменой), но при этом не выталкивая государство из экономики под предлогом его якобы неэффективности, а изгоняя невежд из государственного аппарата, заменяя их честными, экономически грамотными людьми, только тогда экономика станет умной, эффективной. Здесь нужна большая творческая работа юристов и законодателей в области совершенствования хозяйственного права и колоссальная организационная работа.

В-третьих, как воздух, необходимо достижение в стране социального единства. Его не добиться без изменения в разы децильного коэффициента, который составляет 1:15 по России в целом, а в Москве 1:50, в то время как в европейских странах 1:7. Такой разрыв уже грозит бессмысленным и беспощадным бунтом. Социального единства не добиться также без прогрессивной шкалы налогообложения, без солидного компенсационного взноса от дельцов нечестной приватизации и ренационализации той части собственности, характер которой, как показал опыт, требует ее изъятия из частных рук, а также и без ликвидации офшоров. Много требуется изъятий и нововведений, но на все это нужна жесткая политическая воля, а не бодрые предвыборные призывы и обещания.

Размышляя об искомой модели экономики, особенно в плане ОПК, вдруг наткнулся на только что принятый федеральный закон «О Фонде перспективных исследований». Читаем: «Фонд вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой он создан и соответствует этой цели». Читаем еще: «Федеральные органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность фонда и его должностных лиц». Думаю, что этот закон оказался бы очень подходящим для всей экономики, он направлен на то, чтобы нейтрализовать главный порок рыночной экономики, ориентирующей ее субъектов не на функциональный эффект (результат), а на прибыль. С другой стороны, видим стремление устранить бюрократические препоны, создаваемые зачастую некомпетентными действиями госорганов.

Убежден, что в крайне противоречивой социально ориентированной рыночной экономике очень важно не обезьянничать ни под капиталистическую конкуренцию, ни под плановый социализм, а во всем видеть и соблюдать меру, определяющую переход явлений в новое качество, даже в свою противоположность.

Смотреть вперед на 30–50 лет

В вопросе о реструктуризации и модернизации экономики зачастую мы упрощенно понимаем взаимосвязь экономики и национальной безопасности, в том числе национальной обороны, повторяя мудрые высказывания авторитетов далекого прошлого о том, что финансы – это артерии войны, что для войны нужны три вещи – деньги, деньги и еще раз деньги. Но с тех пор, когда так говорилось, произошли крупные изменения в экономике и военном деле.

Военное строительство ХХ века показало, что с индустриализацией экономики деньги весьма сложно превращаются в военную мощь, что определяющую роль приобретают вопросы структуры экономики, заблаговременной экономической мобилизации и конверсии в процессах взаимопереходов экономической и военной мощи как элементов системы могущества. Советский Союз ярко продемонстрировал эти процессы накануне Великой Отечественной войны и в период конверсии военного производства 90-х годов. Цепи объективных функциональных и временных взаимосвязей отраслей экономики предопределяют эти процессы, и от понимания и учета этих связей в военно-экономической политике зависят колоссальный успех и позорное поражение, возможность «срезать угол» и провалить очередную ГПВ.

Игнорирование этих взаимосвязей в годы конверсии военного производства сделало неизбежным быстрый и столь глубокий крах не только ОПК, но и всей экономики России в 90-е. Такова же причина крайне слабого, неустойчивого процесса возрождения экономики в первое десятилетие XXI века. В этом загадка срывов неолиберальной военно-экономической политики России.

Военная мощь в современных условиях предполагает такие вооружения и военную технику, производство которых возможно лишь при наличии в структуре реальной экономики самых современных отраслей производства, применяющих высокие технологии. Мы спешим озаботиться проблемами постиндустриальной экономики, а на деле скатились к доиндустриальной, утратив машиностроение, электронную промышленность, высокие технологии и высококвалифицированные научные кадры. Аналогична связь других структур, обеспечивающих национальную безопасность, с экономикой и ее структурой. Эту связь нельзя упускать из виду, говоря об «умной» обороне и защищенности от новых угроз, о необходимости смотреть за горизонт лет на 30–50 вперед, выделяя на программы развития Вооруженных Сил и модернизацию ОПК 23 триллиона рублей, но мирясь с засильем сырьевой ориентации экономической политики и оттоком мозгов и капитала за рубеж.

Каковы же показатели, относящиеся к национальной обороне и национальной безопасности в истекшее десятилетие и на перспективу? На этот вопрос проливают свет данные таблицы 3.

Таблица 3

Как видим, расходы на национальную оборону в первом десятилетии нынешнего века не поднимались выше 2,84 процента в ВВП и 18,63 процента в расходах госбюджета и имели тенденцию к уменьшению, а расходы на национальную безопасность соответственно – 2,41 и 11,1 процента. Показатели первых лет нового десятилетия не свидетельствуют об их росте.

Финансовая спекуляция – это торговля финансовыми активами с целью получения прибыли как результата от принятия рыночного риска. Это стало одной из основных форм финансовой деятельности наряду с инвестированием, хеджированием, страхованием и т. п. Поскольку и при инвестициях, и при спекуляциях достигается рост финансов, то происходит какое-то помутнение мышления и вырождение финансовой политики.

Что такое недофинансирование ОПК? Это может быть вынужденной мерой, следствием крайней ограниченности ресурсов. Но это может быть и способом, используемым коррупционерами для обогащения под видом обслуживания оборонных расходов. В такой ситуации военным финансистам приходится брать кредиты у частных банков по баснословным процентам. Расплачивается за них государство, обогащая олигархов и коррумпированных чиновников. То, как приходилось бороться с финансовыми махинациями на ниве недофинансирования оборонных расходов в 90-е годы прошлого века, убедительно показано в монографии бывшего начальника Главного ФЭУ МО генерал-полковника В. В. Воробьева (Воробьев В. В. «Финансово-экономическое обеспечение оборонной безопасности России: проблемы и пути решения». Санкт-Петербург, 2003).

Это особенно важно понимать в условиях перехода страны к социально ориентированной рыночной экономике с плюрализмом форм собственности. Поскольку он происходит, то надо обрести знание и умение работать в условиях рынка, не утратив колоссальных возможностей планомерного регулирования экономических процессов. Почти целое десятилетие существования ОПК в условиях недофинансирования и дробления в интересах приватизации его предприятий, утраты многого из того, что необходимо для обеспечения его адекватности угрозам и надежной конкурентоспособности, обусловили также и провал первых трех государственных программ вооружения в истекшем десятилетии. Это заставляет переосмыслить отношение к финансово-экономическим технологиям, понять их огромную как разрушительную, так и созидательную силу и умело использовать ее для созидания.

Речь идет о роли и месте военно-финансовой составляющей в системе определяющих факторов и о том, как предотвратить ее отрыв от военной, экономической и военно-экономической политики, как обеспечить выполнение их функционального предназначения. Главное состоит в том, чтобы добиться адекватности военно-финансовых и военно-экономических интересов, исключить преувеличенное влияние узковедомственных и частных интересов. Надо обеспечить сочетание функциональных целей и экономических интересов в системе контрактов субъектов военно-экономических отношений, разработав в хозяйственном праве правила игры, приемлемые для сторон, и создав приемлемый для них механизм принуждения в виде экономических санкций, норм юридической ответственности, вводя новые формы экономических отношений, институциональные новшества, современные рыночные технологии.

Одно из наиболее действенных средств и путей к цели – создание, а по сути возрождение разрушенных приватизацией и конверсией военного производства крупных интегрированных структур в ОПК.

Основные направления развития экономики России в 21 веке .

ПЛАН

Вступление 3

5

5

10

13

13

18

Заключение 31

33

Вступление

В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития — стадию построения постиндустриального общества, которое является результатом происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии, производственно-технологические системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологических принципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики — инновационной экономики . Анализ результатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическим направлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Это обстоятельство послужило основным мотивом к выбору темы курсового исследования.

Основной целью курсовой работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXI веке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных заданий:

раскрыть предпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики;

проанализировать проблемы, с которыми связан экономический рост;

исследовать предпосылки глобализации российской экономики;

изучить инновационное направление развития российской экономики.

Предметом исследования являются возможные направления развития российской экономики в 21 веке.

Объектом исследования выступает российская экономика.

Курсовая работа состоит из вступления, основной части и заключения. Во вступлении обосновывается актуальность темы курсовой работы, определяются задания, предмет и объект курсового исследования. Основная часть посвящена изучению поставленной проблемы. В заключении сформулированы основные результаты исследования.

Глава 1. Современные тенденции экономического развития России

1.1 Экономический рост: от восстановительных закономерностей к структурным реформам

Обсуждение социально-экономических проблем современной России часто ведется изолированно от опыта других стран, и прежде всего посткоммунистических. Создается впечатление, что для исследователей российских реалий не существует опыта почти трех десятков других стран, которые, выйдя из социализма, решают проблемы, схожие с нашими.

Это замечание в полной мере относится к обсуждению проблем экономического роста, который начался в России в 1999 году. В отечественной литературе доминируют две концепции объяснения природы этого роста. Первая связывает его с реальным обесцениванием рубля после кризиса 1998 года и благоприятной конъюнктурой рынка нефти. Второй причиной роста называют реформы, которые проводит российское правительство в условиях политической стабилизации, наступившей после выборов 2000 году. Эти реформы, безусловно, важны и для обеспечения долгосрочного устойчивого роста. Действительно, для России конъюнктура рынка нефти и реальный курс — важнейшие факторы макроэкономической политики, влияющие на рост. Но природа нынешнего роста все-таки иная.

В контексте опыта других стран нетрудно заметить, что ВВП в настоящее время растет на всем постсоветском пространстве. Причем на первом этапе, примерно в 1992-1994 гг., роста не было ни в одной из них. В 1995 году проявляются первые признаки экономического роста в странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также в государствах, которые были вовлечены в военные конфликты или же были объектом блокады (например, в Армении, Грузии, Азербайджане).

В 1996-1998 гг. стали наблюдаться первые признаки экономического роста и в других постсоветских государствах, но они носили крайне неустойчивый характер и часто сменялись спадом. Однако после 1998 года рост наблюдается практически повсеместно (см. табл. 1).

Таблица 1.

Темпы прироста физического объема ВВП в постсоветских государствах в 1996-2004 годах

Источник: Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ. Москва, 2005

Таким образом, наличие роста напрямую не связано ни с политическим режимом (он существенно отличается в перечисленных странах), ни с проведением реформ, напоминающих российские реформы 2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди упомянутых стран есть как нетто-экспортеры, так и нетто-импортеры нефти и нефтепродуктов). Кроме того, если проследить динамику реального курса национальных валют 1995-2004 гг., видно, что в одних государствах реальный курс существенно упал, а в других — укрепился (см. табл. 2).

Таблица 2.

Реальный курс национальной валюты к доллару США в постсоветских государствах (по ИПЦ), 1995=100

Источник: Расчеты на основе данных из International Financial Statistics 2005. IMF, 2005 г.

Таким образом, у каждого из постсоветских государств есть свои особенности, однако все они проявляются исключительно на фоне экономического роста. Это заставляет предположить, что источники данного роста, как и предшествующего падения экономической активности, надо искать в иных процессах.

Прежде всего попытаемся проанализировать, с чем было связано падение производства в 1992-1994 гг., которое потом сменилось экономическим ростом.

Феномен постсоциалистической рецессии достаточно хорошо изучен, и основные факторы, которые определяют ее развертывание, понятны. Стоит обратить внимание на природу социалистического валового внутреннего продукта. Традиционная, используемая в рыночной экономике концепция ВВП неприменима для содержательного анализа социалистических экономик. Корректное использование понятия ВВП накладывает известные ограничения, к которым в первую очередь относятся: наличие рыночной экономики, доля государства (бюджета) в которой относительно невелика и присутствует демократический контроль над формированием государственных расходов. Отсюда вытекает фундаментальный принцип, используемый при расчете ВВП: если люди платят за некие товары и услуги, то это означает, что они (товары и услуги) представляют для них ценность. Последнее и является необходимым условием включения данных продуктов в расчет благосостояния.

Очевидно, что описанная выше ситуация не соответствует реалиям социалистической экономики, где производство и распределение продукции жестко регулируются, рынок отсутствует, равно как и демократический контроль над государственными расходами. В такой ситуации значительный объем хозяйственной деятельности не является вкладом в рост благосостояния, что во многих случаях превращает рост ВВП в статистическую иллюзию. Применительно к социализму понятие ВВП носит крайне условный характер, потому что далеко не всегда существуют базовые предпосылки, которые позволили бы считать ту или иную экономическую деятельность осмысленной, ориентированной на реальные потребности. Иными словами, потребности и мотивы хозяйственной деятельности в социалистической и рыночной экономиках качественно несопоставимы — то, что осмысленно в первой, может оказаться совершенно бессмысленно во второй, что резко ограничивает возможность сопоставления ВВП, выраженного в стоимостных единицах (деньгах). Когда же социалистическая система рушится, эти качественные различия выходят на поверхность: выясняется, что значительную часть экономической деятельности составляет та, за которую никто и никогда в условиях рынка и демократии платить не будет ни как потребитель, ни как налогоплательщик.

Именно поэтому процесс постсоциалистической трансформации прежде всего состоит в постепенном перераспределении ресурсов из тех видов деятельности и предприятий, которые не могут функционировать в условиях рынка, в те виды деятельности, которые оказываются в условиях рынка востребованными. На первой стадии объем высвобождения ресурсов всегда превышает объем их использования в новых производствах, что и предопределяет спад. Затем экономика проходит через «точку перегиба» — когда объем вовлекаемых в производство ресурсов становится больше, чем объем высвобождаемых из ранее занятых в неэффективных отраслях. В этом и состоит природа постсоциалистического перехода и роста.

Далее возникает проблема модернизации, связанная с крахом старой системы хозяйствования и временем, необходимым для того, чтобы заработали рыночные институты. Это второй важный фактор, определяющий ход постсоциалистической рецессии. После того как рыночные институты возникли и стали функционировать, начинается постсоциалистическое восстановление.

Основными факторами, которые определяют продолжительность и глубину постсоциалистической рецессии, являются:

а) масштабы сектора экономики, продукция и услуги которого не востребованы рынком;

б) масштабы использования рыночных инструментов в условиях социализма;

в) наличие в социальной памяти населения информации о досоциалистических рыночных институтах.

Исходя из этого можно понять, например, почему в Восточной Европе и странах Балтии, в которых жили при социализме два поколения, рецессия длилась меньше, чем на большей части постсоветского пространства, где при социализме жили три поколения.

1.2 Анализ проблем восстановительного экономического роста в России

Очевидно, что современный восстановительный рост в России существенно отличается от восстановительного роста после гражданской войны и революции.

Во-первых, уровень падения производства в 1991-1998 гг. был существенно ниже, чем во время революции и гражданской войны. Поэтому и темпы восстановления сейчас тоже более низкие.

Во-вторых, российская экономика периода НЭПа была в целом рыночной, как и российская экономика 1913 г. Формировавшиеся тогда хозяйственные структуры при всех их отличиях (существенно меньшая доля внешней торговли в ВВП, меньшая товарность сельского хозяйства, большая роль государственного сектора и т.д.) напоминали структуру российской экономики 1913 г. в большей степени, чем структура рыночной в своей основе экономики современной России напоминает структуру социалистической экономики РСФСР 1990 г.

Но ряд процессов, которые были характерны для восстановительного роста периода НЭПа, проявляются и в сегодняшней России. Первая характерная черта восстановительного роста — его неожиданность. В. Громан в свое время обращал внимание на то, что никто в Госплане не ожидал тех темпов восстановления промышленности, которые были обеспечены после стабилизации хозяйственных связей и финансовой стабилизации в 1923/24 хозяйственном году. Госплан исходил из того, что без масштабных капиталовложений можно довести объем промышленного производства к 1927/28 г. лишь до 50% довоенного уровня. В реальности же к 1927/28 г. промышленное производство почти достигло уровня 1913 г.

Похожая ситуация наблюдается и в наше время. Российское правительство прогнозировало на 2000 г. от 2,2% падения до 0,2% роста ВВП, МВФ прогнозировал рост в 1,5%, реальный же рост при этом составил 9%. (Заметим, что, рост ВВП на Украине в 2001 г. составил 9% при прогнозе МВФ на уровне 3,5%.)

Причины ошибок в прогнозах понятны и тесно связаны с самим характером восстановительного роста. Поскольку используемые методы прогнозирования ВВП опираются на экстраполяцию тенденций предшествующего периода, прогнозную динамику факторов производства и экономической конъюнктуры, нетрудно понять, что все они мало пригодны для прогнозирования всплеска экономической активности, обусловленного стабилизацией хозяйственных связей.

Дальше приходится иметь дело со второй неожиданностью, но уже неприятной. Выясняется, что восстановительный рост по своей природе носит затухающий характер. Механика этого процесса объяснима: восстановительный рост обеспечивается использованием уже созданных мощностей и подготовленной квалифицированной рабочей силой. Он происходит при относительно незначительных капвложениях, однако его ресурсы достаточно быстро исчерпываются.

Так, в период 1998-2004 гг. численность занятых в российской экономике выросла на 8,9 млн человек (с 58,4 до 67,3 млн). Дефицит квалифицированной рабочей силы нашел выражение в быстром росте реальной заработной платы. В течение 2000-2004 гг. реальная заработная плата выросла в 1,7 раза. Аналогичная тенденция наблюдается и в других государствах СНГ (см. табл. 3).

Таблица 3

Темпы прироста реальной заработной платы в странах СНГ в 1996-2004 годах

Источник: Статистический ежегодник. Межгосударственный статистический комитет СНГ. Москва, 2005 г.

На опережающий по сравнению с производительностью труда рост реальной заработной платы указывал как на характерный элемент восстановительных процессов и В. Громан в своих работах, относящихся к 20-м годам.

Конъюнктурные опросы, проводимые ИЭПП, показывают резкое изменение баланса оценок достаточности производственных мощностей для удовлетворения ожидаемого спроса в период 1998-2004 гг. Изменение претерпевают также оценки потребности в рабочей силе в связи с ожидаемым спросом: нехватка оборудования и квалифицированных кадров все чаще расценивается как серьезная преграда на пути роста производства.

Падение темпов роста после достижения пиковых значений и вовлечения в хозяйственный оборот наиболее доступных ресурсов почти с неизбежностью порождает экономико-политические дебаты о причинах затухающих темпов роста и путях их повышения. Если первоначально экстремально высокие темпы роста начала восстановительного периода воспринимаются и властью, и экспертным сообществом в качестве приятной неожиданности, то затем и политическая элита, и общество привыкают ориентироваться на эти аномально высокие темпы роста как на ориентир для выработки политики, как на точку отсчета в оценке проводимой политики.

Глава 2. Исследование основных направлений развития российской экономики в 21 веке

2.1 Предпосылки глобализации российской экономики

Глобализация- это рост объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилением экономической зависимости стран мира,- стала в настоящее время основной тенденцией развития мировой экономики. Она проявляется прежде всего в опережающем по отношению к материальному производству росту объемов международной торговли, финансовых и инвестиционных потоков.

Глобализация мировой экономики порождена действием целого ряда факторов, связанных с качественными изменениями в материальном производстве и сфере инфраструктуры.

Рыночная модернизация представляет собой переход экономики на новую технологическую основу и одновременого формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировой экономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая .

Пионерская характерна для стран-лидеров миророго технологического и экономического прогресса. Догоняющая модернизация характерна для стран, которые находятся во втором «эшелоне» развития. Главным отличием такой модернизации от пионерской состои в том, что ее базой является освоение технологий и экономических механизмов, уже созданных в странах-лидерах.

Отличительные черты:

Запаздывание в развитии;

Отсутствие внутренних ресурсов в связи с отставаннием национального производства. Вынужденное использование нерыночных методов утверждения своих позициий в мировом хозяйстве.

Утверждение сильного национального хозяйства, берущего под свой контроль ход экономической модернизации и др.

Современные производственные силы требуют мобилизации все более крупных накоплений, монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами и государством. Таким образом «догоняющая» модернизация содержит в себе высокий риск огосударствленния экономики, подавления демократии и откат в реформах.

Особенности «догоняющего» развития отечественной экономики:

1. Экономическое развитие России на протяжении почти двух столетий имеет общие с развитием других стран природу, цели и содержание. Советская экономическая система стала мощным механизмом накопления вещественного капитала страны, отделения труда от собственности. Ее материально- техническая составляющая была адекватна материально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало ее кризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднему индустриализму.

2. Под воздействием внутренних противоречий и проводиммых реформ сама советская экономическая система развивалась в сторону рыночных хозяйственных отношений. Экономическую систему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать как нерыночную, хотя она существенно отличается от системы рыночных отношений развитых стран. Итогом экономической модернизации в СССР к началу пятой волны реформ стало образование гибридного типа рынка- специфическая система хозяйствования, которая была основана на диформировании рыночных механизмов «бюрократического рынка» (система горизонтальных и вертикальных торгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий).Логика экономического развития подрывала материально-техническую базу советской экономической системы и вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направлении перемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровни иерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам).

Волны российских реформ приходятся на повышательную фазу «длинной волны» Н.Д. Кондратьева. По его расчетам, подъем «длинных волн» приходится на периоды 1788-1814гг (I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). По современным расчетам следующий подъем «длинной волны» пришелся на 1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90- подъем 5-той волны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики. Это является доказательством того, что общий поцесс рыночной модернизации российской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логике мирового экономического развития. В стадии подъема «длиной волны» отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, что вынудило власти идти на реформы «сверху».

Для страны внешнеполитический фактор всегда был превалирующим при выборе курса на создание передовой промышленности.

Спецификой российской индустрализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались у действующего производства, а не создавались в ходе естественного накопления капитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования- средства направлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того, изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отраслях экономики. Поэтому система экономического развития в России издавна была фрагментарной.

4. Прорывы России на пути рыночной модернизации неизбежно завершались откатами реформ, приходящихся на спад в «длинной волне». Общим для фаз контрреформ в сфере экономики было введение ограничений в развитие рыночных отношений, сдерживание свободы хозяйствования с одновременным наращиванием государственного вмешательства в хозяйственную жизнь.

При «догоняющем» развитиии используется в основном 2 стратегии: импортозамещающая и экспортоориентированная.

Первая выдвигает в качестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов, призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.

Вторая ставит во главу угла международную промышленную кооперацию. Условием успешного продвижения России по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрация ее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологически развитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия будет вынуждена придерживатся главным образом импортозамещающей стратегии.

Вмесите с тем страна не может отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированного развития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способны активизировать собственный потенциал.

В экспорте России преобладают товары, отличающиесся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостью ценовой динамики, наличием- в долгосрочной перспективе- тенденции к понижению цен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторых товаров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черных металов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Ничтожен удельный вес в российском экспорте машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем в экспорте «средней» высокоразвитой западной страны.

В импорте России слишком большое место занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. При данном состоянии сфера материального производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок.

В географической структуре внешней торговле сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ. Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможность участия в производственной кооперации, особенно если речь идет о создании высокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.

Состав основных торговых партнеров России в 2004г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США, Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания, Финляндия.

Экономика России распологает рядом преимуществ:

1. Обеспеченность страны основными видами минерально-сырьевых ресурсов. Страна испытывает потребность в завозе извне сравнительно небольшой гаммы видов сырья: марганца, хрома, титана, свинца, ртути и некоторых других.

2. Сравнительная дешевизна некоторых факторов производства (имеются значительные по масштабу производственные фонды и квалифицированная дешевая рабочая сила). Включение российских предпринимателей в международную кооперацию могло бы осуществится путем изготовления узлов, деталей и компонентов по заказам зарубежных производителей готовой продукции.

3.Уникальные передовые технологии в ряде секторов промышленности (авиакосмическая и атомная промышленность, судостроения, производство лазерной техники и средств информатики, картографии и геодезии, разработке программного обеспечения, проведение геологических изысканий).

По-моему мнению, для реализации данных преимуществ и получения эффекта в проводимых реформах должны учитываться следующие моменты:

— оседание финансов за границу путем невозврата экспортной выручки, неэквивалентного бартера, оплату фиктивных импортных товаров и услуг, контрабанду. Необходимо ужесточить контроль государства за этими операциями.

— несовершенство и неполнота законодательной базы страны. Так например, в России нет законодательных или иных нормативно-правовых актов по вопросу конкурентоспособности. Следовательно необходимо создание дееспособной межведомственной комиссии по конкурентоспособности.

— конкурентный выход наших изделий на внешний рынок потребует возрождения и интенсификацию научно-производственной кооперации предприятий между собой и зарубежными странами. Необходимо усиление коммерциализация научных результатов нашей страны.

В перспективе мирового хозяйства возможно выделения 3-х полюсов экономической мощи:

европейская

американская

восточно-азиатская.

Россия же может стать:

участником 1 или сразу 2 суперблоков (европейский и восточноазиатский)

лидером самостоятельного интеграционного объединения СНГ

независимым аутсайдером.

2.2 Инновационная экономика — стратегическое направление развития России в 21 веке

В решении задач выхода страны из кризиса, обеспечения динамически устойчивого развития экономики первостепенная роль принадлежит инновациям, инновационной деятельности, способным обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, эффективное проникновение на мировые рынки товаров и услуг. Это требует реформирования всех сфер общественной жизни, и прежде всего, экономики.

Что понимается под инновационной экономикой? Проведанный анализ современных тенденций развития экономики ведущих западных стран говорят о том, что инновационная экономика — это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательном восприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Она выделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.

Информационные технологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологии являются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитии радикально трансформируют все средства получения, обработки, передачи и производства информации, радикально технологизируют интеллектуальную деятельность (например, автоматизация проектирования и технологической подготовки производства, автоматизированный контроль за ходом производства, автоматизация ведения финансово-бухгалтерской отчетности и организационно-распорядительной деятельности, многоязычный автоматизиро-ванный перевод, диагностика и распознавание образов и т.п.).

Каковы основные признаки инновационной экономики?

Нам представляется, что экономика общества является инновационной, если в обществе:

любой индивидуум, группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить на основе автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимую информацию о новых или известных знаниях, инновациях (новых технологиях, материалах, машинах, организации и управления производством и т.п.), инновационной деятельности, инновационных процессах;

производятся, формируются и доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современные информационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающие выполнение предыдущего пункта;

имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научно-технического прогресса и инновационного развития, и общество в состоянии производить всю необходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивого социально-экономического развития общества и, прежде всего, научную информацию;

происходит процесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслей производства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур, следствием которых оказываются расширение и активизация инновационной деятельности в различных сферах деятельности человека;

доброжелательно воспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению в широкую практику в любое необходимое время инноваций различного функционального назначения;

имеются развитые инновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализовать необходимые в данный момент времени инновации, основанные на высоких производственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность; она должна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любых инноваций и развитие любых производств;

имеется четко налаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности, эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развития отечественных производств и территорий.

Базовыми понятиями инновационной экономики являются инновация, инновационная деятельность, инновационная инфраструктура. Что эти понятия из себя представляют, каково их содержание и объем? Коротко ознакомимся с этими понятиями, ибо от их правильного понимания во многом зависят тактика и стратегия формирования эффективной инновационной экономики в стране.

Инновации, инновационная деятельность, инновационные процессы — понятия, имеющие в настоящее время самые разнообразные и широкие толкования. Развитость и распространение этих понятий на процессы, относящиеся ко всему новому, включая новые идеи и изобретения, новые научные достижения, новые знания и технологии, новые результаты фундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ и т.п., порождаются бытовым представлением и смешением двух понятий: инновационное и новое. Широкое толкование инновационной деятельности, как нового, охватывает все, что понимается под научно-техническим прогрессом, смешивает научные и инновационные приоритеты, порождает ложные представления об одинаковости требований к инфраструктурам, обеспечивающим научное или инновационное развитие. Для обоснования данного тезиса будем исходить из следующего понимания научно-технического прогресса: научно-технический прогресс целесообразно разделить условно на две главные взаимосвязанные и взаимодополняющие составляющие — составляющую научно-технических достижений и составляющую производственно-технических достижений.

В первом случае результатами научно-технического прогресса является научные достижения — новые знания, новые научно-технические идеи, открытия и изобретения, новые технологии на принципиально новых физико-химико-биологических принципах. Во втором случае результатами научно-технического прогресса являются производственно-технические достижения — инновации, создание которых предполагает:

профессиональное целенаправленное развитие и доведение результатов научно-технических достижений до создания новых технологий, новых систем, машин, оборудования, новых методов организации и планирования производства и т.п.;

практическую реализацию созданных результатов производственно-технических достижений потребителю либо через рынок, либо через механизм “заказ – исполнение”;

обеспечение эффективного использования и эксплуатации созданного инновационного продукта;

исследование и получение новых научно-технических достижений (если таковые отсутствуют), необходимых для создания и реализации востребованных рынком или заказчиком инноваций (будем называть их инновационно направленными научно-техническими достижениями).

Из вышеизложенного мы заключаем, что под инновационной деятельностью следует понимать деятельность коллектива людей, направленную на реализацию в общественной практике “под ключ” производственно-технических достижений — инноваций, применения существующих прогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базе использования и внедрения научно-технических достижений отечественной и мировой науки и техники. Она должна обеспечить устранение разрыва между имеющимся объемом и уровнем уже полученных и проверенных научно-технических достижений и их применения на развиваемых (создаваемых) предприятиях.

Отсюда следует, что насыщение инновационной активности — важнейшее условие формирования эффективной инновационной экономики.

Эффективность инновационной деятельности во многом определяется инновационной инфраструктурой. Поэтому инновационная инфраструктура является базовой составляющей инновационной экономики, инновационного потенциала общества. Что же представляет собой инновационная инфраструктура, почему же она является базовой составляющей, фундаментом инновационной экономики?

Инновационная инфраструктура является основным инструментарием и механизмом инновационной экономики, она, как “архимедовы рычаг и точка опоры”, способна поднять экономику страны на очень высокий уровень. Исходя из такого понимания, мы видим инновационную инфраструктуру как совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций. Инновационная инфраструктура предопределяет темпы (скорость) развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Опыт развитых стран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке неизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания и реализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационной деятельности. Поэтому для эффективного функционирования инновационной экономики страны инновационная инфраструктура должна быть функционально полной.

Что это значит? А это значит, что она должна обладать набором та-ких свойств, которые должны способствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию и реализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом. По нашему глубокому убеждению, упомянутая совокупность должна содержать набор следующих свойств:

распределенность по всем регионам в виде инновационно-технологических центров или инжиниринговых фирм, которые на местах могут решать задачи функционально полного инновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности “под ключ”;

универсальность, которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационного проекта “под ключ” в любой области производственного или обслуживающего секторов экономики;

профессионализм, который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика или потребителя;

конструктивность, которая обеспечивается ориентацией на конечный результат. Развитие инновационного проекта должно сопровождаться непрерывным анализом конечных результатов. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым конечным результатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно в процессе раз-вития инновационной деятельности и тем самым обеспечить замкнутую систему управления инновациями по схеме: инновации — инвестиции — мониторинг конечных результатов — инвестиции и т.п.;

высокий уровень научно-технического потенциала;

кадровая обеспеченность, в первую очередь, руководителями ин-новационных проектов и возможность постоянного обновления и со-вершенствования персонала инновационной инфраструктуры;

финансовая обеспеченность (наличие оборотного капитала);

высокий уровень инструментальных средств, ускоряющих получе-ние конечного результата;

гибкость, обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениям требований рынка и внешней конъюнктуры.

Как показывают результаты выполненных нами исследований, а также опыт развитых стран мира, основным ядром инновационной инфраструктуры, наиболее адекватным механизмом реализации научно-технических нововведений — инноваций, является инфраструктура инновационных инжиниринговых центров (фирм, предприятий), которые должны аккумулировать лучшие отечественные и зарубежные знания и технологии и выступать для заказчика системным интегратором и гарантом успешной реализации инновационного проекта и обеспечить охват полного инновационного цикла: от изучения конъюнктуры рынка конечной инновационной продукции, технико-экономического обоснования инновационного проекта и его разработки до комплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи “под ключ” с кадровым обеспечением и последующим сервисным обслуживанием.

Остановимся на раскрытии содержания некоторых из перечисленных выше свойств инновационной инфраструктуры. Исследования и мониторинг потребностей рынка, необходимость постоянного и оперативного обновления выпускаемой инновационной продукции требуют придания первостепенного значения в инновационной экономике внедрению гибкой автоматизации. Комплексная гибкая автоматизация с широким применением информационных технологий и компьютеризированных систем является сердцевиной инновационной экономики. Поэтому в фундамент всех структурных преобразований экономики региона, в основу региональной инновационной инфраструктуры должны быть положены автоматизированные высокие технологии и компьютеризированные системы со сквозным “безбумажным” циклом: “проектирование — производство — контроль – реализация”. Отсюда следует, что важнейшей региональной проблемой формирования и развития инновационной экономики является решение научно-методических и организационно-технологических вопросов, связанных с разработкой, созданием и освоением автоматизированных интегрированных проектно-производственных систем, осуществляющих в автоматизированном режиме сквозной “безбумажный” цикл и объединяющих в одной системе инновационно направленные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, процессы технологической подготовки и планирования производства, направленные, в конечном итоге, на создание инновационной продукции. Более того, в таких системах должны быть автоматизированы в сквозной цепи три основных этапа, характерных для создания новой наукоемкой системы: проектирование инноваций; изготовление и комплектация головного образца новой наукоемкой системы; пуско-наладочные работы и испытание новой наукоемкой системы.

Важной проблемой, требующей своего актуального решения в условиях инновационной экономики, является опережающее создание в регионах эффективного механизма информационного обеспечения инновационной деятельности. Результативность этого механизма в значительной мере зависит от качества непрерывного социально-экономического мониторинга регионов. Подобный мониторинг, по нашему мнению, должен охватить наблюдение, анализ, оценку и прогноз экономической, социальной, экологической, научной и инновационной обстановки в регионе с целью подготовки управленческих решений и рекомендаций, направленных на улучшение и развитие инновационной деятельности. Мониторинг как инновационных процессов, так и более общих процессов структурных преобразований экономики в регионе нацеливает регионы на эффективное управление этими процессами. Поэтому одной из основных функций в области информационного обеспечения инновационной экономики должна стать функция автоматизированного мониторинга структурных преобразований в регионе. В связи с этим представляется целесообразным создание в регионах автоматизированных центров инновационно-информационного обеспечения (АРЦИ) для постоянного поддержания обновления и эксплуатации инновационных банков данных и знаний. При этом надо исходить из следующего положения: субъектам инновационной деятельности нужна, в первую очередь, информация, которая содержала бы упорядоченную соответствующим образом технико-экономическую, конъюнктурно-коммерческую, статистическую информацию, сведения о характеристиках промышленной продукции, технологий, машин и оборудования, материалов, типов услуг и т.п. И здесь важная роль принадлежит маркетингу инноваций и инновационной деятельности на предприятиях региона как составной части информационного обеспечения инновационной эргономики. Инновационный маркетинг, представляя собой комплекс мероприятий по исследованию всех вопросов, связанных с процессом реализации инновационной продукции предприятий, а именно: изучением потребителя и исследованием мотивов его поведения на рынке; исследованием инновационного продукта и каналов его реализации; изучением конкурентов и определением конкурентоспособности их инновационного продукта; изучением «ниши» рынка, в которой предприятие имеет наилучшие возможности по реализации своих преимуществ — должен стать одной из ведущих структур АРЦИ.

Создание на уровне регионов отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационной структуры — автоматизированной интегрированной информационной системы, ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационной экономики, будет способствовать успешному решению важнейшей задачи инновационной экономики государства: обеспечению конкурентоспособности предприятий, отраслей, регионов и страны в целом.

Становление инновационной экономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизма управления практической реализацией в регионах сложных инновационных проектов. И здесь без государственной поддержки инновационных процессов не обойтись. Необходимость финансовой и правовой поддержки науки и инноваций, активизации инновационной деятельности, перехода на новые формы решения экономических, экологических и социальных проблем регионов, характерных для инновационной экономики, настоятельно требуют от региональных органов управления вырабатывать ответственную политику по отношению к управлению и развитию инновационной деятельности в регионе, активизировать взаимодействие по данной проблеме региональных органов управления с федеральными. Главной формой такого взаимодействия, на наш взгляд, должны стать научно-технические программы: государственные, финансируемые из федерального бюджета, когда приоритетные народнохозяйственные проблемы решаются на базе научно-инновационного потенциала регионов и региональные – с долевым финансированием государства и региона.

Для успешной реализации региональной инновационной политики по формированию инновационной экономики должен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий, основными их которых, по мнению автора, являются следующие.

1. Разработка концепции развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе с определением долговременных стратегических целей и средств их достижения в рамках формирования инновационной экономики.

2. Разработка программы инновационного развития региона, которая должна быть адресным документом, указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий, направленных на достижение целей инновационного развития региона.

3. Включение основных положений программы инновационного развития региона в программу его социально-экономического развития.

4. Организация практической деятельности органов местного и регионального управления по реализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения, а также по осуществлению ими организационного и информационного обеспечения данной программы.

Считаем необходимым особо выделить следующее положение. В условиях развития инновационной деятельности (в обществе с инновационной экономикой) должно совершенно измениться отношение к главной производительной силе общества — человеку высокоинтеллектуального, высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов в инновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, по нашему глубокому убеждению” подготовка кадров, способных эффективно руководить инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этим следует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития, становления инновационной экономики требуют разработки новой концепции подготовки кадров. В ее основу, по мнению автора, должны быть положены такие принципы:

становление, развитие и самореализация творческой личности;

постоянная нацеленность на генерацию перспективных научно-технических нововведений и изыскание путей и методов их практической реализации в инновации;

ориентация на подготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов, системных менеджеров инновационной деятельности;

рассмотрение обучения и подготовки кадров как составной части производственного процесса, а расходов на подготовку кадров — не как издержки на работников, а как долгосрочные инвестиции, необходимые для процветания предприятий, отраслей и регионов;

обучение управлению социальными и психологическими аспектами процесса создания наукоемких нововведений, использованию творческого потенциала коллектива ускоренному широкомасштабному внедрению в практику инновационных разработок;

создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной в систему производства инновационной продукции;

сотрудничество университетов и других вузов региона с передовыми предприятиями региона, реализующими инновационные проекты, и их совместную деятельность в области разработки учебных программ, издания учебников и монографий по инновационным технологиям, системам машин и оборудования, в деле подготовки специалистов высшей квалификации по новым профессиям и перспективным научно-инновационным направлениям.

Инновационная практика (производство наукоемких инновационных услуг в широком смысле) требует оборотного капитала. Получить этот оборотный капитал (например, кредит) в современных условиях без специальных мер поддержки практически невозможно. Поэтому в настоящее время лишенное оборотного капитала отечественное производство инновационных услуг проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты в стране зарубежным фирмам, использующим сбалансированный зарубежный рынок для получения требуемого оборотного капитала. Выполненные нами исследования, а также провезенный анализ передового отечественного и зарубежного опыта показывают, что в инновационной экономике с целью устранения упомянутого недостатка необходимо объединить под единым управлением инновационную и инвестиционную функции. Такое объединение будет способствовать повышению заинтересованности исполнителей в успешном осуществлении всех этапов единого инновационно-инвестиционного цикла, которая может быть достигнута при ориентации всех исполнителей на конечный результат: ответственную сдачу инновационной продукции “под ключ” и участие в реализации и сопровождении созданных инновационных товаров и услуг.

Эффективным механизмом реализации единого инновационно-инвестиционного цикла являются инновационно-инжинирингово-инвестиционные центры (фирмы, предприятия). Такие ИИИ-центры будут способны обеспечить эффективное производство наукоемких инновационно-инвестиционных услуг уже за счет собственного оборотного капитала с последующими (на основании полученных результатов) инве-стициями в новые проекты и т. д. Из изложенного следует, что активизация формирования инновационной экономики связаны с форсированным созданием отечественной инновацинно-инжинирингово-инвестициой сетевой инфраструктуры, распределенной по всем регионам.

Заключение

Итак, подводя итог изложению нашего видения формирования и развития экономики в нашей стране в 21 веке, постараемся дать коротко ответы на следующие три вопроса:

1. Какова стратегическая цель формирования и развития экономики в России на ближайший период?

2. Каким ресурсом обеспечить достижение поставленной стратегической цели?

3. Как обеспечить достижение стратегической цели намеченным ресурсом?

Стратегической целью развития экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексное развитие отечественных производств и территорий до уровня их конкурентоспособности в мире.

Главным ресурсом для достижения поставленной цели должна стать высшая школа. Система высшего образования, обеспечивающая главную составляющую развития – кадровую, должна быть срочно дополнена инновационной составляющей. Система высшего образования должна и может выполнить функции системного координатора по восстановлению и развитию предприятий и территорий страны.

Для обеспечения эффективного достижения стратегической цели инфраструктура высшей школы России должна быть дополнена инновационно-инвестиционными структурами (центрами, комплексами, компаниями, институтами…) так, чтобы вузы образовали учебно-научно-инновационные комплексы. Именно система высшего образования является наиболее перспективной для построения на ее базе российской инновационно-инвестиционной сети, которая должна играть роль моста, соединяющего науку и производство всех регионах и отраслях. Это объясняется следующими свойствами отечественной высшей школы: распределенностью высшей школы по всем регионам; высоким научно-техническим потенциалом высшей школы; универсальностью системы высшего образования, ее межотраслевым характером: научные школы вузов России перекрывают все области экономики страны; взаимодействием высшей школы через своих выпускников со всеми региональными и отраслевыми структурами; относительно высоким уровнем системы информационного обеспечения высшей школы, включая глобальные и локальные вычислительные информационные сети, соединенные в единую систему; высокой поддержкой высшей школы общественностью; гибкостью системы высшей школы.

Главное достоинство предлагаемого подхода заключается в том, что через такое развитие системы высшего образования можно эффективно интегрировать результаты вузовской, академической и отраслевой науки России, а также передовые результаты науки мирового сообщества при создании, реализации инновационных проектов и развитии инновационной деятельности, что является предпосылкой создания в стране эффективной инновационной экономики.

Список использованной литературы

XXI век. Формирование правовых основ экономической деятельности субъектов Российской Федерации / А.Городилов и др. — Калининград: Янтар. сказ, 2002. — 200 с.

Алексеев А.И., Мироненко Н.С. Территориальная организация и интеграция в мировое хозяйство России на рубеже веков // Изв. РАН. Сер. География. — 2000. — N 6. — С.18-27.

Антикризисная экономика России: начало тысячелетия. — СПб.: Лики России, 2000. — 446 с.

Валовой Д. Альтернативы экономического развития России в XXI в. / Записал В.Семенов // Пробл. теории и практики управления. — 1999. — N 6. — С.44-47

Владимирский Е.А. Экономика России в ХХ веке (политэкономический аспект): Учеб. пособие / СПбГАСУ. — СПб., 2000. — 206 с.

Качество — стратегия XXI века: Матер. Всерос. науч.-практ. конф., 27-28 февр. 2001 г. — Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2001. — 188 с.

Кудров В. Место России в мировой экономике в начале XXI века // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2000. — N 5. — С.75-83.

Оболенский В.П. Внешнеэкономическая политика России на пороге нового века // Миров. экономика и междунар. отношения. — 2000. — N 2. — C.51-61.

Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. — М.: Экономика, 1999. — 793 с. — (Системные проблемы России).

Соколова О.Ю. Тенденции взаимодействия субъектов хозяйствования России в XXI веке / Сарат. гос. соц.-экон. ун-т. — Саратов, 2002. — 228 с.